芜马城市组群城乡规划会商机制在芜启动

6月28日，芜马城市组群城乡规划会商工作协议在芜湖举行签约仪式，这是芜湖马鞍山两市推进跨江联动发展、共同构建滨江组团式城市群发展格局的重要举措。副省长倪发科，省政府副秘书长余焰炉，省国土资源厅厅长陈良纲、省住房和城乡建设厅巡视员吴晓勤，芜湖市领导高登榜、杨敬农、刘玉杰、洪建平，马鞍山市领导郑为文、张晓麟、魏尧、苏从勇出席签字仪式。
　　倪发科指出，芜湖、马鞍山以及江北产业集中区是皖江城市带承接产业转移示范区的核心区域，区域内资源丰富、要素密集，已经形成了良好的产业基础和便捷的交通条件，在我省经济发展中具有十分重要的战略地位。省委省政府对芜湖、马鞍山以及江北产业集中区的发展高度重视，省第九次党代会明确提出，支持芜湖次中心城市建设，推进芜马跨江联动发展，构建滨江组团式城市群发展格局。新一轮的省域城镇体系规划，将我省的城镇组群结构调整为“两核两带一群”。推进芜马城市群集聚发展，加快区域一体化步伐，建设长江流域具有重要影响力的现代化城市群，对于加快我省城镇化进程，提升皖江城市带的承接产业能力和全省综合竞争力具有十分重要的意义。此次达成会商机制，对于促进区域内基础设施共建共享和环境共同保护，走出城乡一体、城乡联动的新路子，必将产生积极的影响和推动作用。
　　倪发科要求，省住建厅、芜湖、马鞍山及江北产业集中区要充分利用会商机制，不断加强交流与合作，为全省区域统筹发展探索经验，为加快推进具有安徽特色的新型城镇化建设作出积极贡献。要抓紧编制芜马城市群城镇体系规划，进一步明确芜马城市组群的区域功能定位和总体发展目标，明确城市群的产业发展战略和城乡一体化发展战略，科学合理地安排好空间格局，严格遵照规划实施。要推动基础设施建设一体化，协调推进城际轨道交通、港口、跨江通道等重大基础设施以及文化体育场馆、会展中心等重要公共服务设施建设，理顺区域内路网系统，优化基础设施资源配置，努力实现城市组群基础设施共建共享，最大限度地发挥设施的功能和效益。要推动生态保护一体化，要严格执行产业准入标准，共同遵守规划确定的禁建区、限建区和空间管制要求，加强生态敏感项目建设的衔接和沟通协商，探索建立环境污染综合治理体制和生态环境保护联动体制，实行污染物总量控制和污染物浓度控制，共同加强对长江流域重要水资源的保护，提升区域内资源环境的承载能力。
　　市委副书记、市长杨敬农指出，芜马两市同为皖江城市带的中心城市、全省经济发展的重要增长极，两市人民交往联系更加密切，各种层面的经济合作更加紧密。特别是去年8月和今年2月，省委省政府高瞻远瞩，对部分行政区划进行调整，强力推进芜马两市跨江发展，为两市组群发展拓展了新的空间和领域，注入了新的活力和动力。去年11月，芜马两市签署同城化建设合作框架协议，明确两市在重大规划衔接、基础设施建设、产业协作、科技创新、市场环境、生态保护、社会事业、公共事务等8个领域，全面推进合作共赢发展。两市城乡规划衔接是落实这项系统工程的基础工作和首要任务。会商机制的启动，是推动芜马城市组群统筹发展的重要举措。我们将以此为契机，全面加强与马鞍山的合作，认真落实协议内容，通过会商机制，切实做到两市同步规划、同步设计、同步建设，以前瞻的眼光、系统的思维、扎实的工作，推动两市经济社会紧密融合，促进芜马城市组群加速崛起。
　　马鞍山市委副书记、市长张晓麟指出，建立会商机制，搭建规划编制沟通协调平台，是协调城乡规划空间，统筹布局重要设施，加强区域资源整合，严格保护生态环境的现实需要，对马鞍山市协调发展，建设宜居宜业宜游拥江发展的大城市，实现与芜湖同城化发展具有重大意义。将认真落实协议内容，积极主动工作，实施基础设施和公共设施共建共享，促进资源环境可持续发展，为芜马城市组群规划编制与实施、皖江城市带建设和全省城镇化建设，打造三个强省、建设美好安徽作出应有的贡献。
　　会上，省住建厅、芜湖市政府、马鞍山市政府、江北产业集中区管委会签订了《芜马城市组群城乡规划会商工作协议书》。根据该协议，芜马城市组群将明确目标，构建省域核心发展地区；区域一体，共同遵守区域性城镇体系规划；规划共商，协调相邻地区的规划与建设；加强统筹，实施公共设施和基础设施共建共享；明晰事权，促进资源环境的可持续发展；建立制度，确保规划会商机制的实现。