中国共产党芜湖市第十一届委员会第六次全体会议决议（2023年12月28日中国共产党芜湖市第十一届委员会第六次全体会议通过）

中国共产党芜湖市第十一届委员会第六次全体会议，于2023年12月28日在芜湖召开。出席这次全会的有，市委委员41人，市委候补委员5人。部分市第十一次党代会基层一线代表和有关方面的负责同志列席会议。

全会由市委常委会主持。全会深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，学习贯彻省委十一届六次全会精神，听取和讨论了市委书记宁波受市委常委会委托作的工作报告。宁波就深入贯彻落实省委全会精神，加快建设省域副中心作了讲话。

全会充分肯定今年以来特别是市委十一届五次全会以来市委常委会所做的工作。一致认为，今年以来，在省委的坚强领导下，市委常委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，紧紧围绕“聚焦高质量、冲刺八千亿、建成副中心”的奋斗目标，牢固树立长三角一体化意识、省域副中心意识、首位产业意识，统筹推进经济社会发展和党的建设各项工作，推动现代化芜湖建设取得新进展新成效。

全会指出，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严格落实“逢会必学”“第一议题”制度，扎实开展第二批主题教育，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终做到衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。坚持把发展经济的着力点放在实体经济特别是制造业上，聚焦高质量发展首要任务，全力以赴稳增长扩内需，加快构建现代化产业体系，深入推进国家创新型城市建设，推动经济实现质的有效提升和量的合理较快增长。坚持把改革开放作为推动高质量发展的关键一招，推进更深层次改革，扩大高水平对外开放，持续深化长三角一体化发展，充分激发高质量发展动力活力，加快打造改革开放新高地。坚持把人民宜居安居放在首位，着力提升城市功能品质活力，加快建设人民城市。坚持农业农村优先发展，严格落实粮食安全党政同责，实施“千村引领、万村升级”工程，加快农业产业化发展，打造乡村全面振兴芜湖样板。坚持以人民为中心的发展思想，用心用情办好民生实事，稳步增进民生福祉，不断提高人民群众获得感和满意度。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，加强社会主义民主法治建设，支持和保证人大及其常委会依法履职，支持政协发挥专门协商机构作用，注重发挥统一战线优势作用，全面推进依法治市，丰富全过程人民民主的芜湖实践。坚持加强宣传思想文化工作，把牢意识形态工作主动权，培育践行社会主义核心价值观，繁荣发展文化事业和文化产业，持续提升城市文化软实力和影响力。坚持生态优先、绿色发展，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，深化长江生态环境保护修复，稳步推进碳达峰碳中和，推动经济社会发展全面绿色转型。坚持推进平安芜湖建设，积极防范化解重点领域风险，持续完善公共安全体系，加强和创新社会治理，全面加强国防动员建设，坚决维护国家安全和社会稳定。坚持深化党的自我革命，严格落实管党治党政治责任，突出加强干部队伍建设，树立大抓基层的鲜明导向，持之以恒正风肃纪反腐，推动全面从严治党向纵深发展。市委常委会高度重视自身建设，带头践行政治忠诚、强化担当作为、树牢宗旨意识、严肃党内政治生活、严守纪律规矩，引领全市上下形成风清气正劲足的良好政治生态。这些工作的开展和各项成绩的取得，是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的结果，是省委坚强领导、关心厚爱的结果，也是市委团结带领全市上下凝心聚力、奋勇拼搏的结果。

全会指出，建设省域副中心是省委、省政府赋予芜湖的重大政治任务，更是我们实现跨越发展、垂直崛起的重大机遇。近年来，全市上下牢记重托，鼓足干劲、力争上游，真抓实干、奋勇争先，推动省域副中心建设取得重要阶段性成效，发展质量、城市层级和融通能力明显提升。明年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，是推进省域副中心建设的重要一年。要进一步统一思想、提高认识，切实增强推动省域副中心建设的责任感紧迫感，把各项任务细化到每一季、每一月，实化到每一个项目、每一项政策、每一条措施当中，全力以赴争先进位、争创一流，以各项工作的出色出彩为省域副中心建设增光添彩。

全会强调，省域副中心建设是一项系统工程，涉及经济社会发展各个方面，必须进一步理清思路、把握重点、抓住关键，不断创新省域副中心建设的打法、步法、战法，推动高质量发展迈出更大步伐。要锚定“聚焦高质量、冲刺八千亿、建成副中心”的奋斗目标，全面提升产业层级、创新层级、融通层级、人才层级、服务层级。要围绕打造全国重要的先进制造业基地，全力做大做强新能源和智能网联汽车首位产业，以工业互联网赋能传统产业转型升级，以芜湖数据中心集群为牵引培育壮大数字经济，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级，加快构建现代化产业体系。要围绕打造全国创新创业引领发展新高地、安徽创新中心，深化“产业+科创”融合发展，加快培育一批高水平创新企业，高标准建设一批创新平台，形成以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的创新体系。要围绕打造联通长三角和中部地区的开放枢纽，加快构建“空铁水公”多式联运物流体系，依托芜湖港打造港口型国家物流枢纽，依托芜宣机场打造专业航空货运枢纽港，依托塔桥物流基地打造中欧（中亚）班列始发站，依托自贸试验区芜湖片区深化制度型开放，推动人流、物流、资金流、信息流加速集聚，努力把芜湖建设成为国内大循环的重要节点和国内国际双循环的战略链接。要围绕打造“创业芜优”之城、青年发展型城市，实施更加开放的人才导入机制，深化人才发展体制机制改革，对标沪苏浙迭代升级紫云英人才计划，千方百计推动各类人才向芜湖集聚。要围绕打造长三角具有重要影响力的现代化大城市，高标准推进城市规划建设治理，不断提升营商环境、法治环境、生态环境、宜居环境，增强城市吸引力和综合承载力。要坚持城乡融合发展，推进乡村全面振兴，加快建设彰显芜湖山水风韵的宜居宜业和美乡村。

全会强调，要准确把握产业发展、城乡建设、环境优化三个重点，注重一体推进、同向发力。坚持多元、复合、集聚，持续建强产业平台、创新平台、智慧平台、金融平台、政策平台、人才平台、场景平台、生活服务和社会治理平台。产业平台重在发挥各级开发区产业主阵地作用，加快推进标准化厂房建设，积极推动工业企业上楼，最大限度提高单位空间内的产业集聚度，建强产业集群，形成产业生态。创新平台重在推进凤鸣研创中心、梦溪科创走廊等一批创新园区建设，布局一批创新孵化器、开放式众创空间，有效整合创新资源、集聚创新人才，营造更具黏性的创新生态。智慧平台重在推进芜湖数据中心集群建设，强化数智赋能，打造智慧城市管理平台，努力把智慧城市建设成为创新生产、创新生活、创新交易、创新治理的试验场和竞赛场，催生更多传奇式创业、现象级事件和颠覆性创新。金融平台重在落实好“双招双引”、政府投资重大项目两个金融综合解决方案，深耕多层次资本市场，打造“政府母基金+产业引导基金+市场化基金”联动发展的“基金丛林”，大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、农村金融、养老金融、数字金融。政策平台重在推进现有政策优化整合，健全政策“制定—兑现—评估—反馈”体系，提高政策的精准性和撬动性。人才平台重在整合优化人才工作职能，充分发挥市人才发展集团人才总服务商作用，形成整体工作合力，加快构筑人才集聚“强磁场”。场景平台重在打造“场景引领+技术突破+体制创新+产业培育”模式，以高水平、高效率的场景应用生发科技项目、催生创新企业，加速新技术、新产品、新模式在芜湖的示范应用、迭代升级、产业孵化，努力把芜湖打造成全省场景创新应用的标杆示范。生活服务和社会治理平台重在推进城市“两级中心”规划建设运营，持续扩大优质教育、医疗、文体等资源供给，推进市域社会治理现代化。要增强系统思维，持续优化工作流程和推进机制，形成“目标定位—规划计划—行动方案—政策支撑—项目推动—督查督办-考核奖惩”的完整工作闭环，推动各项任务落地见效。

全会强调，推进省域副中心建设，既要实现经济社会高质量发展，又要促进人的全面发展，持续擦亮“芜湖制造”“芜湖服务”“芜湖科创”“芜湖消费”“人民城市建设”等品牌，让每一位在芜企业家、人才和市民群众都能得到事业增值、财富增值、智力增值、健康增值、情感增值，在城市生活得更加舒心顺心安心，让城市更具吸引力凝聚力影响力，让省域副中心建设更具持久后劲。

全会强调，省域副中心建设的美好蓝图能否如期实现，关键在于党建引领，关键在于干部实干。要深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，始终坚持和加强党的全面领导，以党的政治建设统领党的各方面建设。要凝心铸魂抓党建，始终把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示精神，确保各项工作始终沿着党中央和习近平总书记指引的方向不断推进。要围绕中心抓党建，聚焦高质量发展首要任务和省域副中心建设目标，推动党的建设与业务工作深度融合，与提升五个层级、建强八个平台紧密结合，以发展成色检验党建工作成效。要服务群众抓党建，大力践行“四下基层”优良传统，深入开展基层党建“双联双应”工作，严格落实基层党建重点考核信访工作制度，增强基层党组织政治功能和组织功能，更好地组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众。要创新实践抓党建，不断提高党建工作的科学性、针对性、实效性。要拒腐防变抓党建，认真履行全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，始终保持惩治腐败高压态势，持续推动思想大解放、环境大优化、能力大提升、作风大转变、任务大落实，为加快省域副中心建设提供坚强政治保障。

    全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，团结一心向前进，风雨无阻向未来，以更加坚定的信念、更加饱满的热情、更加昂扬的斗志加快省域副中心建设，在中国式现代化新征程上，奋力走出新时代芜湖高质量发展新路，努力为全省打造“三地一区”、建设“七个强省”作出更大贡献！