公司贯彻落实全市“千名干部下基层”活动实施方案

根据中共芜湖市委办公室《关于印发<芜湖市开展“千名干部下基层”活动实施方案>的通知》（芜市办〔2012〕17号）精神，为抓好我司贯彻落实工作，公司党组决定在公司开展贯彻落实“千名干部下基层”活动。现制定如下实施方案。
       一、指导思想
       以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以学习贯彻党的十七届五中全会精神为主线，以密切党同人民群众的血肉联系为核心，突出为民服务、创先争优这个关键，深入基层、深入群众，访民情、解民忧、送温暖、促和谐，促进党员干部进一步转变作风，把我司创先争优活动不断推向深入，为“十 二 五”开好局起好步营造和谐稳定的发展环境。
       二、参加人员
       公司领导、各部室副部长以上干部、全体党员。
       三、时间安排
       从2012年5月下旬开始，到12月底结束。分三个阶段：
       1、动员部署阶段（5月下旬至6月上旬）：
贯彻落实全市动员会议精神，成立领导机构，做好宣传发动。会同三山区保定街道细化活动方案，落实联系村（社区）和户，进行人员培训，工作部署。
       2、集中下基层阶段（6月中旬至12月）：
实施过程分为两个阶段。6月中旬至党的“十八大”召开前为第一阶段，公司领导、各部室、党员深入村、社区，开展走访活动；党的“十八大”召开后至12月底为第二阶段，以宣传贯彻党的“十八大”精神为主题，继续深化走访活动。
       公司和各部室走访联系街道、村（社区）每月不少于2次；各级干部、党员走访联系户不少于1次。第一组至第六组每月上旬下基层一次，第四至第九组每月中旬下基层一次，一、二、三、七、八、九组每月下旬下基层一次。公司党组书记每年向市委提交1-2篇调研报告或牵头起草制定的相关政策文件，党组成员每年要撰写一篇以上调研报告。
       3、12月下旬总结评议：
总结经验，完善相关制度。
       四、活动内容
       以转变工作作风、促进社会和谐、推动科学发展为主题，以加强群众工作、增强干部本领、密切干群关系为着力点，通过下基层开展走访活动，调查研究察民情、宣传政策释民惑、化解难题解民忧、推动发展惠民生，真正做到民情在一线掌握、政策在一线落实、问题在一线解决、发展在一线体现，使公司干部更好地服务基层、服务群众、服务发展。
       1、深入一线，掌握民情。通过座谈、走访、谈心等形式，深入结对街道、社区、家庭与群众交流交心，了解实际困难和问题，及时掌握上面难以听到、不易看到和意想不到的新情况、新问题，记好民情笔记。
       2、深入一线，落实政策。大力宣传中央精神和省、市委决策部署，重点宣传党的“十八大”和省、市第九次党代会精神以及“十二五”规划、民生工程、新农村建设等政策和相关法律法规，让党的路线、方针、政策深入基层，家喻户晓。对各级党委、政府制定的政策措施，督促基层兑现到位、落到实处。
       3、发现问题，一线解决。收集、梳理群众反映的突出问题，围绕征地拆迁、环境污染、社会保障等涉及民生的突出问题和不稳定因素，会同街道及村委会，分析原因、研究对策，解民忧、化民怨，维护社会稳定，促进社会和谐。
       4、促进发展，一线体现。帮助农村基层组织理清发展思路，提出发展建议，提供发展支持，加快统筹发展和新农村建设。对接企业，为企业解决融资难等实际问题。积极协助重大工程、重点项目建设单位做好各项服务工作。
       五、走访地点和对象
       走访主要是到农村、社区、企业、学校，实现对接乡镇全覆盖。重点走访征迁户、上访户、困难户、老党员、老  干部、基层干部、留守家庭和农村致富带头人。
       六、保障措施
       1、加强组织领导。公司成立活动领导小组，党组书记刘杨任组长，公司班子成员担任副组长，各部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室（挂靠党支部），负责活动的日常组织协调工作。办公室负责走访对接、经费落实等具体工作。
       2、明确活动要求。认真践行“一线工作法”；讲党性、讲原则、讲方法，“身入心入，用脑用情”；严守工作纪律，轻车简从，不增加基层负担；严禁公款吃喝、收受礼品，原则上不在基层就餐，特殊情况必须交足伙食费。
       各部门（科室）在6月中旬，要主动与联系村取得联系，实行面对面、点对点的对接，确定走访对象，了解具体情况，建立联系畅通制度。
       3、做好过程记录。走访活动使用统一的笔记本，详细记录每一次走访时，走访对象反映的问题和意见，以及走访人提出解决问题的办法和意见。各部门在12月15日前将走访总结报送至党支部，党支部汇总后形成书面材料报市大走访活动领导小组和市直机关工委。